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河北省人民政府办公厅关于下达2021年营造林任务的通知

2021-02-28 14:08:19
来源:河北省人民政府办公厅

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:

  为贯彻落实省委、省政府决策部署,大力开展森林城市创建工作,持续推进大规模国土绿化,积极实施碳达峰碳中和行动,高质量完成2021年全省营造林任务,现将2021年营造林任务分解下达给你们,请认真贯彻执行。

  2021年全省营造林任务600万亩。其中,造林300万亩,营林300万亩。突出“2234”(两山、两翼、三环、四沿)主攻方向,大力实施太行山燕山绿化、坝上地区植树造林、京津风沙源治理、三北防护林、雄安新区千年秀林和白洋淀上游规模化林场等造林绿化重点工程,持续开展大规模植树造林,加快建设森林城市,扎实构筑京津冀生态安全屏障。

  一、统筹安排造林绿化用地。全面落实国务院坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”要求,认真落实最严格耕地保护制度,依法依规保障造林绿化用地。重点加大张家口承德坝上地区、燕山太行山区荒山荒地造林绿化攻坚力度,增加森林资源,提高生态承载力。充分利用城镇周边的废弃地、边角地等开展造林绿化,因地制宜开展房前屋后村庄绿化,进一步挖掘造林绿化空间和潜力,尽快改善人居环境。规范开展通道绿化,科学营造农田防护林,利用严重沙化、地形不利、土壤瘠薄的荒闲耕地,积极发展板栗、核桃、红枣、花椒、文冠果等木本粮油食用农产品及特色水果、中药材等,调优农业种植结构,促进农业增效、农民增收、农村增绿,不断提高粮食生产综合保障能力。

  二、多方筹措造林绿化资金。积极争取国家项目资金投入和政策支持,做好相关预算安排,不断加大各级财政资金的造林绿化投入力度。加大体制机制、政策扶持等改革创新力度,广泛采用市场化、公司化、专业化运作模式,鼓励和吸引社会力量参与造林绿化。围绕落实碳达峰碳中和重大决策部署,积极探索适应省情的林业碳汇开发和交易模式,筹措资金开展碳汇造林。创新造林绿化组织形式,综合运用财政金融、项目资金、以绿换地等政策,加快培育壮大一批龙头企业、专业公司、合作社、家庭林场等新型造林主体,增强造林绿化内生动力。

  三、坚持科学节俭造林。尊重自然规律和经济规律,坚持人工造林、封山育林和飞播造林并举,自然修复与人工修复并重,科学高效恢复林草植被。因地制宜,科学确定造林树种,多种乡土树种、长寿树种、常绿树种和彩叶树种,增强景观效果,提升森林质量。加强技术服务和培训,推广抗旱造林、困难立地造林等实用技术,提高造林成效。强化栽后抚育管护,加强补植补造,开展退化林修复、低质低效林改造,巩固造林成果,确保绿化成效。

  四、压实主体责任。各地要抓紧制定2021年造林绿化实施方案,进一步将任务分解落实到县乡村,编制好作业设计,将营造林任务全部标在图上、列在表上,落实到山头、地块。实行清单管理,建立工作台账,制定路线图、时间表,落实到单位、责任到人,倒排工期、挂图作战、按表销账、扎实推进。继续将造林绿化工作列为各市绩效考核目标体系,强化考核结果运用,落实绩效奖励政策。各级政府要切实加强领导,明确工作目标,落实工作责任,推动各项措施有效落地,确保完成全年营造林任务。

  附件:2021年全省营造林任务安排表

  河北省人民政府办公厅

  2021年2月28日

  附件.pdf

责任编辑:郑光昊
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