河北省人民政府办公厅关于印发全省人员密集场所违规使用彩钢板建筑消防安全综合治理工作方案的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：
《全省人员密集场所违规使用彩钢板建筑消防安全综合治理工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
河北省人民政府办公厅
2025年8月5日
全省人员密集场所违规使用彩钢板建筑
消防安全综合治理工作方案
为维护全省消防安全形势稳定，保护人民生命财产安全，经省政府同意，在全省组织开展人员密集场所违规使用彩钢板建筑消防安全综合治理工作，结合本省实际，制定本方案。
一、排查整治范围
（一）人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯材料的彩钢板建筑（以下简称违规彩钢板建筑）。人员密集场所，是指公众聚集场所（宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等），医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托育机构、幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、公共博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
（二）违反应急管理部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（XF703-2007）相关规定，在农村、城乡结合部的违规彩钢板建筑设置人员住宿的情形。
二、工作任务
（一）摸底排查。各地政府组织有关行业管理部门、乡镇（街道）对行业领域、辖区范围内使用彩钢板的人员密集场所开展摸排，掌握彩钢板建筑底数和基本情况，建立基础台账。〔责任单位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新区管委会组织实施，省教育厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省交通运输厅、省应急管理厅、省体育局、省宗教事务局、中国民用航空河北安全监管局、省卫生健康委依职责指导〕
（二）组织认定。各地组织相关行政执法部门、行业管理部门对台账内彩钢板建筑依法认定，填报《人员密集场所违规使用彩钢板建筑登记表》（由省消防救援总队另行制定）。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施，省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省消防救援总队依职责指导）
（三）分类处置。各地组织相关行政执法部门、行业管理部门进行集体会商，对认定为违规彩钢板建筑的依法依规处置。
1.对未办理用地和规划许可手续的违规彩钢板建筑，由所在地县级政府组织自然资源和规划、城市管理综合执法等部门按职责依法责令停止建设，依法依规处置。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施）
2.对未办理消防设计审查验收手续的违规彩钢板建筑，由所在地县级政府组织相关行政执法部门依法处理相关违法行为。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施）
3.对未办理投入使用营业前消防安全检查手续的公众聚集场所违规彩钢板建筑，由所在地县级政府组织消防部门依法责令停止使用。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施）
4.对不属于上述3类情形的违规彩钢板建筑，各地政府要组织有关行业管理部门、乡镇（街道）落实政策、经费等保障措施，明确整改责任单位和时限，督促彩钢板建筑的产权、管理、使用单位将彩钢板夹芯材料更换为不燃材料。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施，省教育厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省交通运输厅、省应急管理厅、省体育局、省宗教事务局、中国民用航空河北安全监管局、省卫生健康委、省消防救援总队依职责指导）
5.对在农村、城乡结合部的违规彩钢板建筑设置人员住宿的情形，由各地政府组织有关行业管理部门、乡镇（街道）开展综合治理，对建筑内违规住宿人员做好劝导解释，讲明利害关系、讲清火灾风险，依法督促住宿人员搬离。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会组织实施，省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省交通运输厅、省应急管理厅、省体育局、省宗教事务局依职责指导）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各地各有关部门要将人员密集场所违规使用彩钢板建筑消防安全综合治理工作与人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治行动同步推进，加强组织领导，细化责任分工，强化治理措施，建立推进台账，明确时间表、路线图、责任人，加强协调推进，确保整治到位。
（二）严格责任落实。各地各有关部门要层层压实责任，加大监督检查力度，对排查出火灾隐患突出的单位场所，视情提请省、市、县政府分级挂牌督办，对各级政府建设、租赁、使用的有公共服务性质的彩钢板建筑治理要坚决、责任要压实。要加强跟踪问效，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施，对因工作不力导致发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。
（三）强化消防宣传。各地要利用媒体平台大力宣传科普视频和典型案例；各行业管理部门要利用所属网站、新媒体账号等联合推送消防安全提示警示信息。鼓励群众通过12345热线举报隐患线索，通过媒体曝光突出隐患和典型案例。
（四）健全长效机制。各地各有关部门要坚持系统治理、源头治理，将抓综合治理与剖析问题根源相结合，研究标本兼治的解决办法，总结提炼本地本行业整治行动经验做法，研究建立常态长效管理机制，完善消防安全责任体系，规范新增彩钢板建筑消防安全管理，全面提升本质安全水平。
各市、雄安新区每月25日前将工作推进情况报送省消防安全委员会办公室（电子邮箱：zhidaochu2004@163.com）；省有关部门每两月末报送指导督促落实情况。联系人：郝蕾，联系电话：0311-89181512。