各市(含定州、辛集市)安全监管局、旅游委(局):
为深入贯彻落实党的十九大精神,全面加强安全生产宣传教育工作,促进全省安全生产形势根本好转,充分发挥星级饭店的窗口优势,营造更加浓厚的安全生产社会氛围,现就加强星级饭店安全生产公益宣传工作提出以下要求:
一、充分认识安全生产公益宣传的重要意义
(一)加强安全生产公益宣传是落实安全生产重大决策部署的需要。习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲安全为代价,必须作为一条不可逾越的红线,这个观念必须在全社会牢固树立起来。党的十九大提出,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神以及党的十九大安全生产重大决策部署,为加强新时期安全生产宣传工作指明了方向,提供了根本遵循,提出了新的更高要求。
(二)加强安全生产公益宣传是推动落实安全生产责任的需要。宣传工作具有思想引领、行为导向和激励约束等重要作用。加强安全生产宣传,能够进一步提高各级思想认识,理清工作思路,明确工作责任,形成工作合力;能够进一步强化企业安全生产主体责任,贯彻安全发展理念,推动安全生产方针政策、法律法规和标准规范的有效实施;能够调动更多部门和社会力量参与安全生产宣传工作,广泛传播安全知识,弘扬安全文化,扩大安全生产社会影响力,为安全生产提供有力支撑。
(三)加强安全生产公益宣传是提升全民安全素质的需要。当前,全社会安全发展理念和生命至上、安全第一思想还不够牢固,全民安全文明素质有待进一步提升,从业人员违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等问题仍有发生,由于人的不安全行为导致的事故占事故总量90%左右。全面加强安全生产社会公益宣传,对于凝聚安全发展共识,提升全民安全文明素质,有效防范生产安全事故发生,增强人民群众的安全感、获得感和幸福感具有重要意义和作用。
二、强化星级饭店安全生产宣传责任
星级饭店作为生产经营单位,负有安全生产主体责任。同时,其提供的住宿、餐饮、会议等经营服务规模大,与社会公众密切相关,具有安全生产宣传的独特优势,需要肩负起安全生产宣传工作的社会责任,广泛开展安全生产公益宣传。各级安全监管、旅游发展部门要进一步强化星级饭店安全生产宣传责任,督促建立安全生产宣传工作机制,保证安全生产宣传投入的有效实施,加强宣传设施建设,开展安全生产宣传教育活动,促进社会公众安全意识和安全素质的提升。
三、把握安全生产公益宣传的主要内容
(一)习近平总书记安全生产系列重要论述。重点宣传习近平总书记关于安全发展战略、安全生产红线意识、安全生产责任体系等重大理论和实践论述。
(二)党的十九大安全生产重大决策。重点宣传安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,宣传健全公共安全体系,完善安全生产责任制,遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力等方面的重大举措。
(三)安全生产政策法规。重点宣传《安全生产法》《职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《河北省安全生产条例》《中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等政策法规。
(四)安全生产决策部署。重点宣传党中央、国务院和省委、省政府安全生产重大决策部署,全省安全生产重点工作、重大活动、重要时期安全提示。
(五)安全生产经验做法。重点宣传安全生产领域先进技术、先进人物、先进事迹、先进经验、先进文化等。
(六)安全常识。重点宣传与人民群众生产生活息息相关的燃气、交通、用电、消防、人员密集场所等安全知识。
四、运用多种宣传形式
(一)开机提示。在宾馆饭店客房电视开机过程中加入安全生产标语口号或播出安全生产公益短片、安全生产提示等。
(二)电子屏。在宾馆饭店户外和大厅电子屏、楼宇电视、电梯广告等各类电子屏播出安全生产标语口号、公益广告等。
(三)宣传栏。在宾馆饭店重要场所设置安全生产宣传栏,宣传安全常识,普及安全法规等。
(四)标语口号。在宾馆醒目位置悬挂安全生产宣传牌、横幅等。
(五)宣传画。在宾馆大厅、餐厅、楼道内适当位置张贴或者悬挂安全生产宣传画等。
五、落实安全生产公益宣传工作要求
各级安全监管、旅游发展部门要加强对星级饭店安全生产公益宣传工作的组织领导,明确专门机构和负责人员。要建立部门沟通协调机制,定期分析工作形势,明确目标任务要求,研究制定具体举措,保障公益宣传工作落实。要督促属地星级饭店制定具体的安全生产公益宣传工作计划,明确专人负责,保障资金投入,开展日常公益宣传。要将星级饭店安全生产公益宣传工作与安全生产大检查、隐患大排查大整治、督导巡查等重点工作同部署、同检查、同落实,将宾馆饭店公益宣传情况纳入执法范围,联合开展督导检查,推动生产经营单位安全生产宣传责任落实。
河北省安全生产监督管理局 河北省旅游发展委员会
2018年2月26日